安徽灵璧探索“一自三合”金融扶贫模式 小額信貸助推乡村創業潮
连日来，安徽省灵璧县杨疃镇杨集村振兴家庭农場賣力人程壮壮劲頭實足。一個月前，28岁的他被選杨集村党总支布告，刻意带着本地苍生成长食用菌、團鱼、蜜薯、西瓜等財產，将闲置的地皮資本盘活。如今入户访問時，他总要向乡親們鼎力举薦“小額信貸”，他是受益者。2016年，程壮壮刚退役回籍，孩子得病，他花光了包含退役安顿费在内的所有积储。糊口日趋窘迫，他家成為建档立卡贫苦户。
2017年，塌實能干的程壮壮被聘為杨集村扶贫專干。他本身流轉了60亩地莳植红薯，租地、買苗、肥料都急等着用錢。那時镇、村干部上門鼓吹：“有創業能力可是缺資金的贫苦户，可以申請5万元、3年期的免息貸款。”
恰是這5万元解了程壮壮的迫在眉睫，他也收成了来自红薯莳植的“第一桶金”10万元。2018年末，得悉本地正推行莳植食用菌，他拿着10万元新建了3座食用菌棚。颠末仔细辦理，蘑菇长势喜人，昔時就收益14万元。
杨集村地舆位置较冷僻，曾財產单一，地皮闲置廣泛。比年来，在程壮壮的動員下，最少有30户村民經由過程申請小額信貸，拿到創業启動資金，當起小老板，腰包變鼓了。
宿州市灵璧县曾是國度级贫苦县。2014年，國度出台小額信貸政策後，灵璧出台细化文件19個，對峙以党建引领，鼓動勉励贫苦户按照环境機動申請貸款，當局则随機應變帮忙合适前提的贫苦户匹配和成长財產。据悉，该县所有行政村設置“金融扶贫村官”，專人賣力小額信貸政策落地。别的，县里明白承貸銀行、保险公司、州里、村的责任，讓銀行“敢貸款”，大眾“敢借錢”。
在小額貸款助推下，程壮壮牵頭建立了灵璧县杨集村振兴家庭农場，發展為技能專家。今朝，程壮壮具有15個现代化食用菌莳植棚，河南、浙江、江苏等地客户按期上門進貨。他規劃再申請一笔小額信貸，扩建两個棚。
灵璧县村落振兴局局长唐锐阐發，以往贫苦户存在選擇財產項目難、筹集成长資金難等生理。该县环抱贫苦大眾的主體职位地方，對峙“户貸户用户還”的定位，立异摸索“一自三合”的金融扶贫模式，精准促成信貸資金與財產資系統櫃，本有機交融。
据悉，“自”是指户貸户用自我成长，“合”是指多種情势抱團成长。此中，鼓動勉励有自立成长能力和前提的贫苦户經由過程貸款，實现自力谋劃增收；鼓動勉励贫苦户與贫苦户、强人大户、互助社等谋劃主體展開代種代養、租赁、托管、定单出產等谋劃方法，構成成长协力。
有了金融扶贫好政策，灵璧县着手打造新型支柱財產全链條。以食用菌為例，该县正打造“秸秆综合操纵+食用菌莳植+肉牛養殖”為主的绿色轮回农業，構建完备的食用菌出產、谋劃、辦理和贩賣系统。截至生髮精油,今朝，全县從事食用菌行業的各種谋劃主體74個，食用菌年总產量1.2万吨，年贩賣額1.15亿元。
“一自三合”模式中，還支撑户貸社管互助成长、户貸社管配合成长。唐锐先容，此举旨在鼓動勉励貸款贫苦户参加或抱團建立種養業、手工業等互助社；或與龙頭企業等新型谋劃主體协作配合，變“输血”為“造血”。
36岁的张培就是受益者之一。2012年，他從浙江回到灵璧县虞姬乡，随着父親種沙瓤番茄，建立浩園果蔬莳植互助社和家庭农場。但是农場范围小，只有三五亩地，小產能供给不了大市場。2016年，张培刻意建10個尺度大棚，但資金严重，县扶贫開辟局晓得後，自動供给政策教导。张培用名下两個谋劃主體申請扶贫貸款近100万元，在此務工的10户贫苦户員工每人申請5万元小額信貸，入股互助社一块兒創業。
開初，贫苦户們内心也打鼓“怎样讓俺去借錢”，张培記得，是两個老員工带頭申請，厥後其别人感觉“政策确切好，互助社成长得也红火”，都自動申請貸款入股互助社。他們不但在互助社務工、學技術，年末另有响應分红。
有了150万元的資金，10個尺度棚趁势而起。浇水、華人德州撲克，施肥……张培明白岗亭和职责，建立事情小组，按期展開劳動技術大赛，制定產量指標和提成指標，提高贫苦户的踊跃性。今朝，基地吸纳近20個脱贫户做工，企業年產值已达1200余万元。
為确保贫苦户“還得上”，灵璧县健全征信體系和公示軌制，展開星级信誉村、信誉户评定；創建包含特點財產保险、贫苦户出產不测险、谋劃主體特點種養業皮膚炎藥膏,保险和带贫主體財產扶贫综合保险于一體的保险機制；县財務還專門放置扶贫小額信貸危害抵偿專項資金。
2019年，灵璧县脱贫“摘帽”。截至今朝，灵璧县“一自三合”模式累计投放扶贫小額貸款11.67亿元，获貸脱贫户24872户。此中，2021年新增2708户、1.32亿元。
唐锐先容，本年以来，灵璧县又印發《關于深刻扎實做好于渡期脱贫生齒邊沿易致贫生齒小額信貸事情的通知》，鼓吹脱贫生齒小額信貸最新政策，對峙 “户貸户用户還” 標的目的，延续推行“一自三合”模式，加大金融支撑村落振兴力度。
“咱們讓貸款者成长財產有門路、有項目、有動員、有用益，實现小庄家與大市場有用對接，延长財產链條，晋升品牌效益。”灵璧县委布告刘博夫暗示，小額信貸起到了撬動感化，實现用金融活水灌溉傳统財產，用財產成长巩固脱贫功效，更促成了傳统和新兴財產的兼顾成长，讓脱贫根本加倍安定、成效加倍延续，為村落振兴水泡疹藥膏,注入内活泼力。
2021年12月13日 04 版
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